国务院新闻办公室今天举行吹风会
，《政府工作报告》起草组负责人
、国务院研究室主任沈丹阳从五个方面解读《政府工作报告》
。其中，“改革 ”和“创新
”共出现75次 ，成为今年《报告》的高频词。

一突出为“十五五
”开好局

今年是全面贯彻党的二十届四中全会精神、实施“十五五”规划的开局之年
，也是本届政府承上启下的关键一年，《报告》在体例 、内容和任务举措上都注重做好衔接 。回顾工作时既总结过去一年的工作也概述“十四五 ”的成绩；介绍“十五五
”目标任务时 ，重点让社会清晰了解今后五年有望达到什么样的发展水平
、安排了哪些工作抓手
。“十五五”的很多安排都体现在今年的重点任务中。

《报告》深入贯彻党的二十届三中全会改革部署
，提出重点领域的多项改革，比如制定全国统一大市场建设条例、零基预算改革 、分类推进高校改革等等 。《报告》在加紧培育壮大新动能
、加快高水平科技自立自强等方面提出很多创新举措 ，比如打造智能经济新形态、扩能提质服务业 、加强原始创新和关键核心技术攻关等等
。“改革 ”和“创新”这两个词在全文中共出现了75次
，是今年《报告》的高频词。

三突出民生为大

“民生为大
”是近年来《报告》的鲜明特点 。今年的《报告》把保障和改善民生摆在更加重要的位置，提出的举措更加聚焦群众关切 ，比如强调财政更加注重支持保障民生
、制定实施城乡居民增收计划、提高民生类政府投资比重，这些都体现出坚持以人民为中心的发展思想
，体现出坚持为老百姓多办实事 、多办好事，让群众有更多实实在在获得感的政府工作导向
。

四突出务实可操作